El nuevo acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido en respect of Gibraltar dedica un apartado específico al control del tabaco y la lucha contra el contrabando, dentro del marco general de la unión aduanera y la cooperación fiscal. El objetivo declarado es eliminar las barreras físicas en la frontera terrestre sin poner en riesgo la integridad del mercado único ni los intereses financieros de la Unión .
La Parte Tres del tratado, relativa a Economía y Comercio, se acompaña de protocolos adicionales en materia de cooperación administrativa en IVA, impuestos especiales y aduanas, así como de un Protocolo sobre trazabilidad y medidas adicionales relativas a los productos del tabaco .
Trazabilidad y control reforzado
El acuerdo incorpora un sistema de trazabilidad del tabaco, destinado a permitir el seguimiento de estos productos a lo largo de la cadena de suministro . Este mecanismo busca reforzar el control sobre la circulación de mercancías sensibles y prevenir desvíos hacia el comercio ilícito.
La inclusión de este protocolo específico refleja la consideración del tabaco como un producto de especial atención dentro del nuevo marco aduanero.
Cooperación administrativa y antifraude
El tratado prevé instrumentos de cooperación administrativa y asistencia mutua en materia de impuestos especiales, IVA y recuperación de créditos fiscales .
Estos mecanismos están diseñados para facilitar el intercambio de información, la coordinación entre autoridades y la detección de posibles irregularidades. El objetivo es reforzar la lucha contra el fraude fiscal, la evasión y el contrabando, en coherencia con la protección de los intereses financieros de la Unión .
Integración en la unión aduanera
La unión aduanera específica prevista en el acuerdo implica la aplicación del acervo aduanero europeo en Gibraltar y la alineación progresiva de su sistema de fiscalidad indirecta con el de la Unión .
En este contexto, el control del tabaco se integra en un marco más amplio que incluye verificaciones realizadas por autoridades españolas o conjuntamente con autoridades del Reino Unido en respect of Gibraltar, así como el uso de infraestructuras tecnológicas para la supervisión .
La finalidad es permitir la supresión de formalidades físicas en la frontera terrestre entre La Línea de la Concepción y Gibraltar sin debilitar los controles sobre mercancías sensibles.
Impacto en la comarca
El tratado vincula estas medidas al objetivo de crear un área de prosperidad compartida entre Gibraltar y el territorio adyacente en España, mencionando expresamente la zona de la Mancomunidad de Municipios del Campo de Gibraltar .
En este nuevo marco, la lucha contra el contrabando de tabaco se articula mediante herramientas de cooperación institucional, trazabilidad y alineación fiscal, integradas en el sistema aduanero común diseñado por el acuerdo.